市十四届人大二次会议隆重开幕

王乐新主持大会开幕式

李卫东等大会主席团常务主席在主席台前排就座

魏建平作政府工作报告

2月21日，市十四届人大二次会议在平原文化艺术中心隆重开幕。

2月21日，市长魏建平作政府工作报告。

不负春光启新程。2月21日，市十四届人大二次会议在平原文化艺术中心隆重开幕，400多名来自全市各条战线的人大代表，将在为期两天半的会期里，担当神圣使命，积极建言献策，以高质量履职助力高质量发展，奋力开创中国式现代化建设新乡实践新局面。

大会主席团常务主席王乐新主持会议。

大会主席团常务主席李卫东、谢松民、王乐新、徐光华、李瑞霞、武胜军、郑援越、刘勇、翟洪凯、牛晓辉、王保明、范士富在主席台前排就座。

魏建平、王新军、孙栋、祁文华、杨彦玲、张浩、崔红建、王金龙在主席台就座。大会主席团其他成员及应邀出席会议的领导也在主席台就座。

大会应到代表448名，实到代表419名，符合法定人数。

上午9时，王乐新宣布大会开幕，与会人员全体起立，高唱国歌。

在热烈的掌声中，市长魏建平向大会作政府工作报告。报告共分三个部分：一、2023年工作回顾；二、2024年工作总体要求和主要目标；三、2024年重点工作安排。

魏建平指出，2023年，是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是本届政府依法履职的第一年。一年来，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以深入开展主题教育为强大动力，在省委、省政府和市委坚强领导下，全力拼经济、增动能、惠民生、防风险，较好完成了市十四届人大一次会议确定的目标任务，中国式现代化建设新乡实践迈出坚实步伐。

魏建平强调，一年来，我们坚持把发展作为第一要务，经济运行整体向好；坚持把“三足鼎立”创新大格局作为重大机遇，中原农谷成势见效；坚持把创新作为第一动力，新旧动能加速转换；坚持把产业作为兴市之基，转型升级步伐加快；坚持把改革开放作为关键一招，发展活力不断释放；坚持统筹推动新型城镇化和乡村振兴，城乡面貌持续改善；坚持把人民放在心中最高位置，民生事业全面进步，各项工作取得了新成绩。

关于2024年工作总体要求和主要目标，魏建平指出，全市政府系统将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记视察河南重要讲话重要指示，落实中央经济工作会议、省委十一届六次全会暨省委经济工作会议、市委十二届五次全会暨市委经济工作会议部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，锚定“两个确保”、持续落实“十大战略”、推进“十大建设”，紧盯“两大跨越”、推进十大工程、突出“产业兴市”，超常规建设中原农谷，深入实施六大攻坚行动，强化五大关键支撑，持续推动经济实现质的有效提升、量的合理增长、势的蓄积壮大，奋力谱写中国式现代化建设新乡实践新篇章。

魏建平表示，2024年全市经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6%，在实际工作中争取更好结果；研发经费投入强度持续高于全国、全省，规模以上工业增加值增长7%，固定资产投资增长8%，社会消费品零售总额增长8%，进出口保持平稳增长，一般公共预算收入增长7%，城镇调查失业率5.5%左右，城镇新增就业7.8万人，居民消费价格涨幅3%左右，居民收入与经济增长同步，粮食产量稳定在90亿斤以上，单位生产总值能耗与“十四五”目标统筹衔接。

魏建平强调，实现上述目标任务，必须坚持稳中求进，必须把握运用规律，必须抢抓政策机遇，必须强化创新思维，必须增强忧患意识，围绕市委“1+6+5”工作布局，重点抓好十个方面工作。一是扩大有效需求，着力筑牢稳增长基础。激发有潜能的消费，扩大有效益的投资，进一步做优市场主体，改善社会预期、提振市场信心，不断巩固和增强经济回升向好态势。二是聚焦种业创新，着力推动中原农谷蓄势突破。大力实施一流创新平台建设、一流育种技术攻关、一流种质资源库建设、一流种业企业引育、一流物理空间构建“五个一流”工程，把中原农谷打造成为全省“三足鼎立”科技创新大格局的重要一极。三是坚持创新引领，着力塑造新质生产力。坚定走好创新驱动发展“华山一条路”，大力支持高能级创新平台建设，持续深化科技创新体制改革，更好发挥企业创新主体作用，聚力引育一流科技人才和创新团队，视人才为珍宝，与企业同奋斗，靠市场强动能，向改革要活力，充分释放创新驱动原动力，加速培育新质生产力。四是强化链群培育，着力打造制造业强市。以推进新型工业化为主线，聚焦“十大路径”，培育壮大产业链群，大力发展数字经济，提升产业链集群发展水平，让制造业真正成为新乡高质量发展的“压舱石”。五是深化改革开放，着力激发发展内生动力。抓实重点领域改革，实施制度型开放，着力破除体制机制障碍，推动更深层次改革，扩大更高水平开放，打造一流营商环境。六是突出协调发展，着力提升城市发展能级。坚持城乡融合，深入实施区域协调发展攻坚行动，拓展城市发展新空间，推动中心城区起高峰，加快县域经济成高原，不断增强城市综合承载力和发展能级。七是推进乡村振兴，着力加快农业农村现代化。深入学习运用“千万工程”经验，扛稳粮食安全重任，壮大农业特色产业，持续推进乡村建设，巩固拓展脱贫攻坚成果，在乡村振兴中建设农业强市。八是践行“两山”理念，着力厚植绿色发展底色。以入选国家碳达峰试点城市为契机，深入打好三大保卫战，加强生态保护治理，推动绿色低碳发展，建设美丽新乡。九是办好民生实事，着力增进民生福祉。强化就业优先导向，办好人民满意教育，深化健康新乡建设，丰富文化服务供给，提升社会保障水平，不断满足人民对美好生活的向往。十是聚焦重点领域，着力防范化解风险隐患。把“时时放心不下”的责任感转化为“事事心中有底”的行动力，防范化解风险隐患，全面提升安全水平，加强和创新社会治理，以高水平安全保障高质量发展。

魏建平强调，全市人民的重托庄严而神圣，政府肩负的使命光荣而艰巨，我们将切实加强政府自身建设，不断提升政府治理能力，强化政治统领、建设法治政府、弘扬实干政风、践行为民宗旨、坚持廉洁从政，坚决当好执行者、行动派、实干家，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府和市委的坚强领导下，坚定信心、真抓实干，锐意进取、向新图强，奋力开创中国式现代化建设新乡实践新局面，在谱写新时代新征程中原更加出彩的绚丽篇章中展现更大作为、作出更大贡献。

会议书面听取了《关于新乡市2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年计划（草案）的报告》《关于新乡市2023年预算执行情况和2024年预算草案的报告》《新乡市全市和市级2023年预算执行情况及2024年预算草案》，表决了大会选举办法草案、市十四届人大有关专门委员会组成人员人选表决办法草案。

出席市政协十三届二次会议的政协委员列席了大会。