市十二届人大五次会议隆重开幕

5月11日，市十二届人大五次会议隆重开幕

5月11日上午，新乡市第十二届人民代表大会第五次会议在新星大剧院隆重开幕。来自全市各条战线的400多名人大代表，肩负全市人民的重托，为我市推进“四个新乡”建设，加快全面建成小康社会步伐，积极建言献策、共商发展大计。

主席团常务主席、大会执行主席范学贵主持会议。

大会主席团常务主席张国伟、阮金泉、范学贵、刘建华、吴金印、王保旺、刘志华、焦锡武、庞善起、李红旗、张桂香、常冀剀、崔卫新在主席台前排就座。

市党政军领导王登喜、万丽华、杨慧中、王乐新、丁同民、刘森、薄学斌、刘尚进、李跃勇等在主席台就座。大会主席团其他成员及应邀出席会议的领导也在主席台就座。

大会应到代表448人,实到代表401人,符合法定人数。

上午8时30分，范学贵宣布大会开幕，与会人员全体起立，高唱国歌。

在热烈的掌声中，市长王登喜向大会作政府工作报告。报告共分三个部分：一、2016年工作回顾，二、2017年工作安排，三、全面保障工作落实。

王登喜指出，2016年，市人民政府深入贯彻党中央治国理政新理念新思想新战略，在省委、省政府和市委的坚强领导下，在市人大常委会、市政协的监督支持下，牢牢把握稳中求进工作总基调，着力稳增长、调结构、促改革、防风险、惠民生，较好完成了全年目标任务。全年完成地区生产总值2140.7亿元，增长8.3%，同比提高2.3个百分点；一般公共预算收入148.1亿元，增长4.1%；规模以上工业增加值增长8.5%，同比提高2.7个百分点，高于全省0.5个百分点；工业用电量增速同比提高5.9个百分点。一年来，主要抓了六个方面的工作：一是全力稳定经济运行。扩大有效投资，强化载体支撑，优化金融生态。二是着力优化产业结构。谋划工业提质发展，促进农业提质增效，推动服务业提速发展。三是全面深化改革开放。深化重点领域改革，深入推进行政审批制度、国企、投融资体制、商事制度、农村等的改革，不断扩大对外开放。四是大力开展污染治理。全力打好大气污染防治攻坚战，健全工作机制，统筹推进生态文明建设。五是持续保障改善民生。推进脱贫攻坚，做好抗洪抢险，开展“双城”创建，统筹做好各项民生工作。六是推动重大战略实施。实施重大战略，优化空间布局，推动重大工程。

王登喜指出，新乡既面临着提质发展、转型发展的艰巨任务，又面临着保护环境、推动绿色发展的千钧重担。我们要把思想和行动统一到中央、省委、市委的决策部署上来，既要有顺势借势的智慧，还要有驭势落子的本领，主动融入全国全省大局，突出新乡特色，审时度势，借势发力，努力开创各项事业发展的新局面。今年政府工作总体思路是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，落实中央、省委经济工作会议和市十一次党代会各项部署，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立和贯彻落实新发展理念，适应把握引领经济发展新常态，坚持以提高质量和效益为中心，以推进供给侧结构性改革为主线，着力稳增长、植优势、增活力、补短板、保民生、防风险，促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定，推进“四个新乡”建设，加快全面建成小康社会步伐。

王登喜指出，今年的主要预期目标是：地区生产总值增长8%左右、在实际工作中争取更好结果，三次产业比重达到11∶49∶40，一般公共预算收入增长7.5%左右，全社会固定资产投资增长12%，社会消费品零售总额增长11%，城镇化率达到51.6%，城镇登记失业率控制在4.5%以内，居民人均可支配收入与地区生产总值同步增长，节能减排、环境保护等约束性指标完成省定目标。实现上述目标，我市将突出五大任务，认真抓好各项工作落实。一是把经济搞上去，着力稳定经济运行，强化项目建设，加快转型升级，加快新型城镇化，提升质量效益。二是把污染降下来，打好污染防治攻坚战，强化生态文明建设，提高环境治理水平。三是把风险防控住，防控金融风险、企业金融风险、房地产风险。四是把基础打扎实，构建现代综合交通运输体系，完善提升科学发展载体，加快信息基础设施建设。五是把民生保障好，深入推进脱贫攻坚，千方百计扩大就业，优先发展教育事业，完善社会保障体系，维护社会大局稳定，以创建全国文明城市为抓手，统筹各项事业发展。

王登喜表示，适应把握引领经济发展新常态，关键是实现动能转换。我们将进一步加强政府自身建设，不断增强改革、开放和创新三大动力，靠改革激发活力，靠开放增强实力，靠创新增添动力，推动经济持续健康发展。

王登喜最后强调，新乡正处于爬坡过坎、转型发展的关键时期，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府和市委的坚强领导下，团结拼搏，开拓创新，撸起袖子加油干，扑下身子抓落实，为建设“四个新乡”、决胜全面小康作出新的更大贡献，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开！

会议书面听取了《关于新乡市2016年国民经济与社会发展计划执行情况和2017计划（草案）的报告》《关于新乡市2016年财政预算执行情况和2017年财政预算（草案）的报告》。

出席市政协十一届四次会议的政协委员列席了大会。

（新乡日报记者    焦亮）