法工委赴卫滨区、牧野区开展立法调研

为了充分做好《新乡市城市市容和环境卫生管理条例（草案）》（以下简称《条例（草案）》）二审的相关准备工作，7月12日市人大常委会法工委主任时张斌带领法工委及市城管局相关同志赴卫滨区、牧野区开展立法调研。

两个区人大常委会按照要求，召集区法制办、城管局等相关单位分管负责同志和市人大代表、居委会代表、商户代表、公民代表等个人参加座谈会。座谈会上区主管城管工作的副区长对本区垃圾管理、公厕管理、停车场建设等城市管理工作的现状及存在的问题进行了汇报。随后其他与会人员积极发言，对《条例（草案）》发表了针对性很强的意见和建议。比如卫滨区人大常委会、区政府法制办提出罚则部分裁量权过大，区规划局提出增加“城市开敞空间”的规定；牧野区人大提出增加代履行内容，区城管局提出增加对城管执法队员的人身保护条款等。

时张斌发言指出，在立法过程中我们要转变观念，多为人民群众谋出路，将德治和法治相结合，重在宣传教育和管理，少设、慎设罚则。他对参会单位和人员提出高质量的意见和建议表示感谢，会后法工委将认真汇总、整理、吸收，确保《条例（草案）》立得住、行的通、真管用。

                                                                                                                              吴纪垒