人民期盼就是我的声音

路传良 凌波

当选人大代表35年，提出议案建议600余件50多万字，今年全国人大编辑出版《为人民代言》一书，全国人大代表、市糖业烟酒公司董事长买世蕊的部分议案建议将被收录。

是什么力量让买世蕊有如此恒心和毅力为人民代言、为人民发声？“当人大代表就要不负人民期盼和重托，代表人民说话，代表人民办事。”3月3日，买世蕊坚定地说。

心里时刻牵挂百姓

人大代表是一座桥，一头连着党和国家，一头连着万千群众。买世蕊心里时刻想着百姓，把百姓冷暖挂在心头。

由于受新冠肺炎疫情影响，春节前，买世蕊给曾经资助读书的、去年疫情防控时参加援鄂医疗队的徐林倩，给在中国海洋大学攻读研究生的王柯心等逐一打电话，叮嘱她们响应中央号召，就地过年，利用春节假期多学习知识，多为人民服务。

在买世蕊心里，群众的事就是天大的事。尤其是每年春节临近，家庭困难群众、伤残老人、孤儿等，最让她放心不下。春节前，买世蕊带着慰问品看望河南省荣军医院的老红军、伤残军人，到养老院、社会福利院等地看望慰问老人和儿童。2018年10月，原阳县17岁女孩李辰玺在家中因液化气爆燃，全身80%皮肤被烧伤。曾荣获全国道德模范提名奖的买世蕊听说后，携带营养品、慰问金多次到医院看望慰问李辰玺，并经常通过微信等方式，鼓励她树立信心，早日康复。2020年8月，李辰玺康复后重返校园。2021年2月9日，李辰玺来新乡看望买世蕊，买世蕊拉着她的手问寒问暖，表示继续关心支持李辰玺的学习生活。

一名全国人大代表，如何行权履职才能不辱使命？作为第十一届、十二届、十三届全国人大代表的买世蕊，坚持每年投入三分之一的时间，倾注满腔热情为民做好事、办实事、解难事。

买世蕊坚持以人民为中心，35年如一日，走入社会各阶层，特别是普通百姓中，察民情、听民声、顺民意、聚民智、解民忧，坚持从群众中来，到群众中去，夯实人大代表工作的群众路线。每年全国人代会召开前，她总要结合中央精神，带着问题深入到群众中收集民情民意，撰写高质量的议案建议。从2018年到2020年，买世蕊连续3年提出“关于制定彩票法的议案”，2020年全国人代会上，全国人大常委会印发的18件议案的《全国人大代表议案选编》中，该议案被编入此册，并被评为优秀议案。去年全国人代会上，河南代表团人大代表提出42件议案，其中买世蕊领衔提出20件。同时她还提出了23件建议，被誉为“高产”代表。每次在北京召开人代会期间，为了让父老乡亲随时听到北京的声音，了解大会的盛况，买世蕊都会欣然接受家乡媒体的连线采访，把会议精神第一时间传达给新乡人民。

会议结束后，她马不停蹄到企业、学校、基层等地宣讲会议精神，哪怕有时发着高烧，身体不适，也从不推迟。

注重维护妇女儿童权益

2020年年初，新冠肺炎疫情发生后，市妇联兼职副主席买世蕊在捐款捐物、汇聚人民力量开展疫情防控的同时，了解到有的家庭存在家庭暴力现象，她提出了《关于疫情防控期间切实维护妇女儿童合法权益的建议》，呼吁妇联部门和社会各界关心关注妇女儿童的身心健康。

“我是一位母亲，一位女性人大代表，在履职中尤其关注妇女儿童的社会地位和生活状况。”买世蕊说。

在调研中，买世蕊了解到有的妇女长期以来受到家暴的伤害，经过深入了解，她得知家庭暴力在某些人群中存在倾向性，由于家暴的升级和愈演愈烈，家暴已不仅仅是夫妇之间的打打闹闹，有的可能造成家庭解体，有的会引发刑事案件。在到省、市女子监狱进行道德宣讲时，买世蕊了解到女性犯罪三成以上是由于反抗家暴所酿成的悲剧；到省、市少管所和戒毒所去演讲，得知少儿犯罪四成以上来自离异家庭或家暴家庭。民有所呼，我有所应。根据调研情况，她撰写了2000多字的《关于反家庭暴力法的议案》，提交给全国人大，引起相关领导的高度重视。随后，买世蕊被全国人大常委会邀请参与了对这部法律的修订讨论，《中华人民共和国反家庭暴力法》于2016年3月1日起施行。此外，她提出的《关于依法惩治拐卖妇女儿童犯罪的建议》《关于对未成年犯罪初犯、轻犯免予公诉的议案》，为《中华人民共和国刑法》的修改完善提供了参考。

孩子是祖国的未来和希望。从2004年买世蕊成立“世蕊春蕾女童班”帮助40名贫困家庭女童回到校园开始，她坚持17年，先后帮助上千名失学儿童重返校园，新华社、中央电视台、《人民日报》等多家媒体报道过她的感人事迹。针对孩子的教育问题，在2020年的全国人代会上，买世蕊认为，大力发展义务教育，是促进教育公平的关键之举。她建议延长义务教育年限，普及学前教育和高中教育，努力让每个孩子都享有高质量的教育。

当人大代表就要敢于讲真话

“我要讲真话，才能对得起人大代表这个荣誉。”“为了自己的‘敢言’，我要防止卷入利益冲突，这样说话才有公信力。”买世蕊感慨地说。

当人大代表就要代表人民利益，讲真话要坚持在对党的事业高度负责的基础上。2018年10月24日，买世蕊列席全国人大常委会。在栗战书委员长主持的代表座谈会上，买世蕊说，我是河南省“最美环保人”，参与和见证了环境保护大量有效的工作，但是由于历史、产业结构和区域位置的原因，河南省的环保工作难度很大，恳请中央对河南要多理解，多支持。栗战书委员长听后，鼓励她说，中央就是要多听听来自基层人大代表的声音，什么时候都不能搞“一刀切”，一定要实事求是。

何为“人大代表”？“代”就是为人民代言，“表”就是时时处处起到表率作用。买世蕊被聘任为市公、检、法以及工商、税务等20多个部门的监督员。针对人民群众反映比较集中的一些问题，买世蕊看在眼里，急在心上，这些问题如果不及时采取有效措施解决，就要影响政府的公信力。这时，有人劝买世蕊，群众反映比较集中的问题大多涉及“有权有势”部门，你讲真话、道实情，就不怕打击报复？但是买世蕊把群众的利益看得高于一切，带着强烈的责任感和使命感，将群众反映的问题和改进意见逐一向有关部门反馈、沟通交流，直到问题解决。

2021年全国人代会召开在即，买世蕊已撰写完成“关于进一步加大黄河流域高质量发展的议案”“关于进一步加大沿黄生态带保护的议案”“关于深入推进乡村振兴的议案”等40多件议案建议。“今年是中国共产党成立100周年，是‘十四五’开局之年，人大代表要时时聚焦大局，步步紧跟时代，以时不我待的紧迫感、责无旁贷的使命感，敢于作为、积极作为，为实现人民群众对美好生活的新期待贡献力量。”买世蕊如是说。