舒庆在市十二届人大四次会议闭幕式上的讲话

各位代表、同志们：
    市十二届人大四次会议，在全体代表和同志们的共同努力下，圆满完成各项议程，即将胜利闭幕。会议期间，各位代表肩负全市人民重托，坚持发扬民主，严格依法办事，顺利选举产生了新一任市人民政府市长，充分体现了大家高度的政治责任感和严谨的工作态度，充分反映了全市人民团结一心、加快发展的共同意志。在此，我代表市委，向新当选的市人民政府市长王登喜同志表示热烈的祝贺！对全体人大代表和同志们的共同努力表示衷心的感谢！

    今年是“十三五”的开局之年，也是全面深化改革的攻坚之年、全面建成小康社会决胜阶段的起步之年，做好当前和今后一个时期的工作，事关全局、影响深远。年初我们相继召开市委十届九次全会、市委经济工作会议和市十二届人大三次会议，对我市“十三五”时期和今年的发展目标、指导思想、发展战略、重点工作等进行了部署，下一步，我们要继续埋头苦干，克难攻坚，狠抓落实。借此机会，提出几点希望和要求，与大家共勉。

    一要紧盯目标不放松。与全国、全省同步全面建成小康社会是全市人民的热切期盼，也是市委、市政府的庄严承诺。我们要全面贯彻落实中央、省委的重大决策部署，紧紧围绕建设“创新新乡、富裕新乡、文明新乡、绿色新乡”这一目标，充分发挥“区位、科技、山水”三大优势，大力实施“产业强市、科技兴市、环境立市”三大战略，努力走出一条“借势航空港、共建大都市、承担大功能、形成大合力”的郑新融合发展路子，积极推进“两大一高”战略振兴工程，切实加强党的建设这个根本保障，团结带领全市干部群众，挂图作战，持续发力，一以贯之，不变调、不折腾、不懈怠，一张蓝图绘到底，确保我市如期全面建成小康社会。

    二要一心一意谋发展。发展是解决一切问题的基础，是全面建成小康社会的必由之路。我们要紧紧扭住发展第一要务，主动适应经济新常态，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，围绕推进供给侧结构性改革这条主线，坚持稳中求进工作总基调，顺势而为、变中取胜，牢牢把握经济工作主动权。要着力调结构，大力发展装备制造、食品加工、纺织服装、现代家居四大支柱产业，重点突破电池与电动车、生物与新医药、电子信息三大战略性新兴产业，改造提升建材、造纸、化工、电力等传统产业，迅速壮大大健康、大旅游、大文化、大体育和金融、物流等现代服务业，进一步巩固农业基础地位、大力发展现代农业。要积极扩投资，着力增加有效投资，避免无效投资，提升投资效益，加快启动涉及基础设施、产业发展、民生工程等一批“十三五”重大项目，促进投资较快增长；持续深化金融改革创新，通过开展“资本运作服务年”和“金融知识普及年”活动，千方百计改善金融环境、创新金融产品，加大金融对企业发展的支持力度，发挥好投资对稳增长、保态势的关键作用。要持续增活力，注重用好改革开放这个“关键一招”，借助郑洛新国家自主创新示范区、国家产业集聚集群创新发展综合改革试点、国家循环经济示范市等国家级载体，积极落实科技创新“1+X”工作机制，全面深化各项改革，深入开展“招商引智年”活动，不断加大改革创新力度、提升对外开放水平。要高度重视环境建设，着力构建良好的政务、生态、法治、人文等环境，以优良的软硬环境带动各类要素活力竞相迸发。要切实惠民生，坚持把脱贫攻坚作为头等大事、重大政治任务、第一民生工程，加大精准扶贫、精准脱贫力度，采取超常规措施，拿出过硬办法，层层传导压力、级级压实责任，确保今年现行标准下3.89万农村贫困人口实现稳定脱贫；加大社会事业发展力度，全面加强以保障和改善民生为重点的社会建设，扎实推进“双城”创建，培育和践行社会主义核心价值观，大力发展教育、医疗、就业、文化、社会保障等事业，完善城乡公共服务体系，让全市人民在共建共享发展中有更多获得感和幸福感。要严格控风险，强化底线思维，着力控制非法集资、企业担保链、社会不稳定因素以及生态环境、安全生产、食品药品安全等方面的潜在风险，防止发生大的群体性事件和安全事件，防止发生系统性和区域性金融风险。

    三要心无旁骛抓落实。千忙万忙，不能落实就是瞎忙；千招万招，不会落实就是虚招。抓落实最能体现领导干部的思想品格、工作作风和素质能力。要端正态度，心中充满为民情怀，始终把党和国家的事业、人民的利益摆在前面，抓落实层层加力、干工作脚踏实地，多做为党尽责、为民造福的实事，多做打基础、利长远的好事，不做表面文章、不搞花拳绣腿，不断创造经得起实践、人民、历史检验的业绩。要提升能力，注重培养吃透上情、摸准下情、融会贯通的能力，培养审时度势、与时俱进、乘势而上的能力，培养“解剖麻雀”、善抓重点、谋求突破的能力，做到上下结合、统筹兼顾，在时代的大形势、发展的大格局中谋划推进工作。要务实担当，眼睛向下看、身子往下沉，敢想敢干、敢抓敢管，对认准的事情、看准的路子，咬定青山不放松，善于同广大干部群众一道克服困难、化解矛盾、解决问题，定一件干一件，干一件成一件，积跬步致千里，积小胜为大胜。要奖罚分明，完善绩效考核机制，以工作看干部，凭实绩论英雄，推动干部能上能下，真正让想干事、能干事、干成事、不出事的干部有舞台、得重用，让浑浑噩噩、松松垮垮、为官不为的人受惩戒、丢位置。

    四要聚精会神强党建。任务越是艰巨繁重，党的建设越要加强。全市各级党组织要把抓党建作为最大的政绩，严格落实全面从严治党要求，深入实施《市委关于推进全面从严治党的实施意见（试行）》，着力加强党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设，不断提升各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力。要加强党员干部尤其是党员领导干部的思想政治建设，扎实开展“两学一做”学习教育，深入学习党章党规党纪和习近平总书记系列重要讲话精神，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，推动全面从严治党向基层延伸。要深入开展“两个责任强化年”活动，在责任强化、任务落实、督查问责等方面狠下功夫，确保全面从严治党主体责任和监督责任落地生根。要扎实做好市县乡党委换届工作，坚持正确的用人导向，坚持好干部标准，严格落实“九个严禁、九个一律”要求，着力营造风清气正的换届环境，努力通过换届绘出一张思路清措施实的好蓝图，选出一批忠诚干净担当的好干部，配出一套结构优功能强的好班子，换出一个心齐气顺劲足的好面貌，为建设“四个新乡”、全面建成小康社会提供坚强的组织保障。

    人民代表大会制度是我国的根本政治制度。前段时间，我市专门制定出台了关于进一步加强和改进人大工作的意见，对加强和改进新形势下的人大工作进行了部署，大家要认真抓好贯彻落实。各级党委要充分发挥总揽全局、协调各方的作用，进一步加强和改进对人大工作的领导，及时研究解决人大工作的困难和问题，支持和保障人大及其常委会依法履行职能。各级人大及其常委会要围绕中心、服务大局，认真履行宪法和法律赋予的职责，加强和改进监督工作，依法行使重大事项决定权，做好选举任免工作，充分发挥代表主体作用，推动我市人大工作再上新台阶。“一府两院”要自觉接受人大及其常委会的监督，不断提高依法行政和公正司法水平，各级各部门要积极支持人大及其常委会依法履职，认真办理代表议案建议，全力支持和保障人大工作顺利开展。

    各位代表、同志们！上下同欲者胜，风雨同舟者兴。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，始终牢记党和人民的重托，倍加珍惜人民赋予的权力，团结一心，奋发有为，扎实做好改革发展稳定各项工作，加快“四个新乡”建设，以优异的成绩向市十一次党代会献礼！