关于义务教育均衡发展审议意见办理情况的报告

新乡市发展和改革委员会

市人大常委会：

根据市十二届人大常委会第12次会议对我市义务教育均衡发展工作开展的专题询问及提出的审议意见，现将有关办理情况报告如下：

一、设立绿色通道,从三个方面支持教育项目建设

一是简政放权。本着“能放则放、能简则简”的原则，凡是县（市、区）投资建设的学校项目，审批权限全部下放。

二是改革审批办法。过去的项目审批模式是“串联”审批，一个部门一步步地往下走，A部门办理完了再到B部门办理。现在我们变“串联”为“并联”审批，就是项目单位申报立项时，我们在网上第一时间同时告知土地、规划、环保等部门，让相关部门同时准备、同时审批，将过去的“串联”审批改为“并联”审批，这样缩短了项目审批流程，节省了时间。

三是缩短办结时限。根据国家要求，项目审批办理时限是20个工作日，市发改委将一般项目办理时限缩短为7个工作日，减少了三分之二，凡是学校项目再缩短两个工作日，在5个工作日办结。

二、合理制定规划。2016年市发改委牵头制定了《新乡市“十三五”义务教育学

校建设规划》、《新乡市“十三五”边远艰苦地区农村学校教师周转宿舍建设规划》、《新乡市“十三五”基础薄弱县普通高中建设规划》三个专项规划，规划实施的重点是扶贫工作重点县和义务教育薄弱县，共规划项目698个。

三、大力争取资金。2016年，我市共争取义务教育均衡发展项目79个，争取中央无偿资金1亿元，重点支持义务教育薄弱学校建设，截止今年4月份，投资计划全部下达。

四、积极扩充资源。根据市政府印发《新乡市扩充市区义务教育资源三年行动计划实施方案》，市政府决定从2015年起，采取以奖代罚方式，鼓励市区5个区每年建设1所6轨制标准化小学，3年各建1所6轨制标准化初中，目前市区5个区的小学项目已全部完成项目批复，进入实施阶段。市属育才小学东校区，今年开始招生。育才小学丰华校区，正在进行征地手续，这批项目的实施将极大改善市区义务教育的办学条件，促进义务教育资源均衡发展。

以上报告，请予审议。

2016年4月18日