在市人大经济委 对口联系部门会议上的讲话

在市人大经济委

对口联系部门会议上的讲话

市人大常委会党组副书记、副主任    职  伟

(2019年5月10日)

同志们：

这次市人大经济委对口联系部门会议，既是一次人大换届以

来按惯例召开的情况通报会，也是一次承前启后的工作推进会，更是一次号召市人大经济委、市各经济工作部门以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，奋力实现新乡全面建成小康社会和建设“四个新乡”的动员部署会。市人大常委会对各委员会对口联系部门会议工作非常重视，王乐新主任在重新划分联系部门的主任会议上亲自提出要求，希望大家要从做好新时代人大工作和政府工作的高度予以重视，为推进我市经济社会高质量发展作出应有的贡献。刚才，市人大常委会经济委副主任委员堵召辉同志通报了经济委2019年的工作安排。市发改委、市工信局、市市场监管局、市政务服务和大数据管理局、省银保监委新乡分局、新乡供电公司等6个单位的负责同志介绍了各自部门的工作情况及下一步的工作打算，并就做好今年市人大经济委工作提出了不少好的意见建议。此时此刻，我对市人大经济委及各对口联系部门为推动全市经济社会发展做出的卓有成效的工作感到十分欣慰，为市人大经济委与市各对口联系部门之间互相支持、同舟共济的和谐关系感到由衷高兴。借这次机会，向长期以来予以市人大经济委工作密切配合、大力支持的各对口联系部门，表示衷心感谢！下面，我就进一步加强人大经济委与各对口部门的联系，共同做好各项工作，讲三点意见，供大家参考。

一、进一步增强大局意识，完成全年发展目标

去年9月，市人大和市政府进行了换届，新一届人大和政府面对的是一个继往开来、高质量发展的新时代，未来几年的履职历程，是全面贯彻落实党的十九大精神的机遇期，是进一步深化改革开放的关键期，是决胜全面建成小康社会的攻坚期，也是我市建设中原经济区强市、中原城市群豫北中心城市的加速期，要求我们必须抢抓机遇、因势利导、顺势而为，在新的起点上再创高质量发展的新辉煌。特别是当前实现中华民族伟大复兴中国梦的时代号召，建设创新、富裕、文明、绿色新乡的宏伟蓝图，人民群众对全面小康幸福生活的殷切期盼，更加需要市人大经济委和市各对口联系部门进一步增强大局意识，共同把思想和行动统一到中央、省委、市委的决策部署上，把智慧和力量凝聚到市十三届人大二次会议确定的保持经济高质量发展和社会大局稳定、为全面建成小康社会收官打下决定性基础、为中原更加出彩作出新的更大贡献的目标任务上，更加需要市人大经济委和市各对口联系部门凝聚“一条心”，形成“一盘棋”，拧成“一股绳”，最大限度地发挥“1+1>2”的整体效应，真正做到思想

上同心同德，目标上同心同向，行动上同心同行，共同为实现全市人民对幸福生活的向往持续奋进，为新乡与全国、全省同步建成小康社会持续努力。

二、进一步增强责任意识，依法履行工作职责

实现新的发展目标，踏上新的奋斗征程，我们每个单位、部门的工作任务都十分繁重。市人大经济委和市各对口联系部门要进一步增强紧迫感、使命感和责任感，自觉服务发展这个第一要务不放松，认真抓好民生这个第一大事不懈怠，深入推进改革这个第一动力不动摇，依法履行好各自工作职责，争取在建设创新、富裕、文明、绿色新乡上有更大作为。一方面，市人大经济委作为与发改、工业信息化、商务、市场监管、金融、通信、海关和证监、银保监等市主要经济工作部门联系的委员会，在当前全市建设创新、富裕、文明、绿色新乡的关键阶段，要本着“抓重点、议大事”的原则，把政府着力推动、群众普遍关注的事项作为工作的主要方面，做到紧扣中心抓重点、顺应民意抓热点、选准题目抓难点、拓宽渠道抓焦点。一是根据《监督法》的规定，做好经济类相关工作的初审工作。对《关于新乡市2019年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告》进行初步审查，提出意见建议。二是承办常委会听取和审议市政府相关报告的具体工作。依据法律规定，常委会例行性的听取和审议市人民政府关于2019年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告；围绕打好“三大攻坚战”，常委会听取和审议市政府关于我市金融生态环境治理和风险防控情况的报告。经济委要依据常委会监督工作计划，做好相关具体工作，监督和支持我市经济发展高质量，

同时结合我市企业“融资难”“融资贵”的实情，找准问题症结和瓶颈，提出破解之策，督促市政府大力抓好金融生态环境的持续改善和风险防控，不断提升金融助力企业发展的质量水平。三是承办主任会议听取市政府相关工作汇报的具体工作。紧扣市委市政府决策部署，对接“六大专项”，主任会议听取市政府关于新能源电池产业发展情况的工作汇报。四是突出抓好民生工作监督。2019年，持续抓好民生工作监督，根据每年“3.15”曝光情况，中央和我省对学生的食品安全非常重视，鉴于此，常委会就我市中小学校园及周边食品安全现状，加大监督工作力度，进行充分调研，找准问题，制定对策，依法作出关于进一步加强学校校园及周边食品安全工作的决定，不断提升人民群众对经济社会发展成果的获得感、幸福感和安全感。五是做好代表意见和建议办理工作。按照市十三届人大二次会议主席团交付经济委员会办理的代表意见和建议，做好督办工作，积极征求相关部门意见，加强与提出意见和建议的代表联系，加大办理力度，及时答复代表，提升满意率。另一方面，市各对口联系部门作为全市经济工作的主要实施者，要始终牢记全心全意为人民服务的宗旨，按照“为民、务实、清廉”的总要求，坚持依法行政，不怕困难挑战，勇于担当作为，认真发扬习近平总书记要求的“钉钉子”精神，结合各自的工作职责，借力促进发展中原经济区强市、中原城市群豫北中心城市、郑州大都市区次中心城市战略布局，用好国家和省赋予的相关扶持政策，努力实现全市经济社会高质量发展。一是稳定经济增长，巩固稳中有进的发展态势。加强经济运行调度和监测预警，强化要素保障，搞好企业服务，确保工业平稳运行；大力实施高质量发展“1583”重大项目行动计划，扩大有效投资；引导民营企业推进技术创新、产品创新、模式创新、业态创新和体制机制创新，构建亲清新型政商关系。二是贯彻“八字方针”，促进经济提质增效。巩固“去降补”成果，稳步推进城区企业“退城入园”；推行“多证合一”“容缺办理”等管理模式，落实更大规模减税降费政策，让企业有实打实的获得感；强化产销、银企、用工、产学研对接，支持科隆新能源、瑞丰新材、天力锂能、卫华集团等企业在A股上市，提升产业链水平。三是坚持底线思维，打好“三大攻坚战”。这是必须夯实的经济底板、守好的政治底线，要全力攻坚，务求必胜。把脱贫质量放在首位，狠抓政策落地，确保3.2万农村贫困群众稳定脱贫、44个贫困村退出贫困序列，确保封丘县、原阳县脱贫摘帽，完成6万人左右黄河滩区居民迁建任务。四是深入推进改革开放，积聚发展新动能。深入推进市县机构改革，优化职能配置，提高行政效能；强力推进“一招四引”，在大数据、新能源电池、电子信息、智能家电、装配式建筑、现代纺织、机器人及现代服务业等领域再引进一批重大项目，确保新开工3亿元以上招商项目100个以上，以高水平开放推动高质量发展。五是加快产业转型升级，构建现代产业体系。坚持工业立市，持续立支柱、举龙头、铸品牌、强载体，推进“六大专项”，加快改造提升传统产业，壮大主导产业，培育战略性新兴产业；高度重视“三农”工作，加快发展现代服务业。深入贯彻习近平总书记参加河南代表团审议时的重要讲话精神，落实中央一号文件要求，坚持农业农村优先发展，切实稳住“三农”这个基本盘，努力在农业强、农村美、农民富上取得新进展。六是推进区域协调发展，构建现代城镇体系。以“三带三区两城十镇”为抓手，以郑新深度融合为重点，统筹区域融合、城乡融合、产业融合。建设沿黄生态经济带、南太行文旅康养产业带，深入推进百城建设提质工程和文明城市建设，确保国家卫生城市通过复审，同时坚持产业立县、工业强县的思路不动摇，围绕先进制造业专业园区建设，全面振兴县域经济。七是保障和改善民生，构建公共服务体系。坚持以人民为中心的发展思想，尽力而为、量力而行，切实保障基本民生，推动解决重点民生问题，促进社会公平正义，让人民过上好日子。同时，在依法履职过程中，市人大经济委和市政府对口联系部门要大力弘扬艰苦奋斗精神及新乡劳模人物好作风，深入基层、深入群众，多走“乡间小路”，脚上沾点泥土，多看“后院角落”，挂念百姓安危冷暖，多与群众“唠家常”，心里沉淀些真情，着力抓住制约发展的“结”、基层工作的“忧” 、群众闹心的“难”，把工作做到群众心坎上。在汇聚民意的实践中凝聚民心，形成实现民族复兴“中国梦”、成就跨越崛起“新乡业”的磅礴力量。

三、进一步增强法律意识，自觉接受人大监督

各级政府以及政府组成部门自觉接受人大监督，是执政为民的具体体现和依法行政的基本要求。多年的工作实践表明，人大监督是推动政府工作的重要力量。特别是去年以来，王乐新主任对很多工作都是亲自领导、亲身参与、亲力亲为，目前正通过密集调研、广开言路，创新方式、深入督办等监督形式，大力推进市人大工作创新发展，支持市政府及相关部门提升工作质量，为我市经济社会高质量更好地发挥人大作用，比如《新乡市中小学幼儿园规划建设条例》颁布以来，全市人民非常满意，增强了人民群众对我市发展的信心，取得了很好的效果，也得到了方方面面的广泛关注和普遍赞誉，为人大通过监督支持政府工作树立了一个样板和典型。市各对口联系部门要进一步强化法制意识，牢固树立“人大监督就是支持”的理念，对照市人大常委会及经济监督工作计划，自觉接受人大监督。一是要及时主动向市人大常委会及经济委报告涉及全市改革发展稳定的重大事项，执行人大决议、决定，贯彻落实有关法律法规、常委会审议意见等情况，及时报送经济运行有关数据资料。二是要一如既往地对市人大常委会及经济委开展的立法、监督、视察和调研等履职活动提供大力支持和密切配合，使各项工作能顺利进行、取得成效。三是要密切日常交往，主动通报工作情况，互相交流文件信息，根据需

要互相邀请参加有关会议、活动。使彼此之间在加强沟通中增进理解，在协调配合中加深信任，在相互支持中形成合力。

      同志们，同心山成玉，协力土成金。让我们携起手来，共同沿着党的十九大指引的方向，在市委的坚强领导下，进一步解放

思想、开拓创新，锐意进取、埋头苦干，加快建设“四个”新乡和中原经济区强市、中原城市群豫北中心城市，为实现全面建成小康社会作出应有的贡献。

谢谢大家！